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广西交通铆足劲头推进完成全年任务:步履坚定稳稳行

2020-05-21 09:06:25 来源:一分快3投注平台app 作者:​王晓萌 苗蕾 特约记者 蔡柳媚 通讯员 何如潮

建设中的贺州至巴马高速公路(昭平至蒙山段)。贺州至巴马高速公路(昭平至蒙山段)建设指挥部 供图

焊接钢筋笼的火花在车间闪耀着七彩光芒,南宁至玉林铁路大建设的“活力”气息迎面扑来。陈果 摄

防城港钢铁基地项目专用码头103号泊位工程。 易祚胜 摄

钦州港一角。广西北部湾国际港务集团 供图

荔浦至玉林高速公路平南三桥建设现场。 广西高速公路投资有限公司 供图

航空“变形金刚”彩绘客机从南宁吴圩国际机场起飞。 广西北部湾航空有限责任公司 供图   

3月28日,广西壮族自治区13个高速公路新建项目同日开工,掀起建设热潮;港口生产逆势增长,一季度,广西港口货物吞吐量同比增长15.4%;交通扶贫项目已全面复工达产;东兴口岸国际道路货运量稳步回升,2月8日至4月6日,累计出入境货运车辆12890辆次,完成货运量12.52万吨……今年以来,广西壮族自治区交通运输厅一手狠抓疫情防控,一手狠抓复工复产,稳健开局,步履扎实。

今年,广西交通运输计划完成投资约1400亿元。广西交通运输厅厅长陈鸿起表示,广西交通将牢牢抓住交通强国试点建设、西部陆海新通道建设契机,储备一批重点项目纳入交通运输部“十四五”规划,同时拓宽投融资渠道,强化建设条件协调,确保超额完成全年固定资产投资任务目标。

交通建设年度目标不变任务不减

“为了弥补疫情对施工生产造成的影响和损失,我们加大了旋挖钻机的投入使用,目前信梧高速公路全段累计进场旋挖钻机16台,一天可以成孔桩基16根。”信(都)梧(州)高速公路建设指挥部指挥长曹剑锋说,“五一”期间,该项目保持着“五加二、白加黑”的一分快3投注平台app模式,推进项目施工提速。

信梧高速公路计划于2022年建成通车,这是广西“交通网”建设中的重要项目之一。今后3年,“交通网”建设大会战将是广西交通一分快3投注平台app的“重头戏”。目前,贵阳至南宁高铁、玉林至湛江高速公路(广西段)、钦州港东航道扩建一期和二期工程、南宁国际空港综合交通枢纽工程、南宁市轨道交通4号线一期工程玉林福绵机场等42个在建重大项目均已纳入“交通网”建设计划。

今年,广西制定并实施了《广西基础设施补短板“交通网”建设三年大会战实施方案(2020—2022年)》,计划新开工项目44个、续建项目42个、建成及收尾项目17个。面对疫情给工程建设带来的巨大压力,广西交通运输厅提出,年度目标不变、任务不减。

为及时掌握全区重大项目复工情况、疫情防控等数据信息,广西交通运输厅联合阿里云,利用“钉钉”软件开发了广西交通建设工程项目复工管理平台。

针对疫情防控期间的防疫物资、民用爆破物资、水泥和石料等物资的供应问题,广西交通运输厅积极协调地方政府、各有关单位和部门解决。其中,分两批协调解决了项目急需的口罩8万个,有力保证项目复工复产。

3月25日、26日,广西交通运输厅派出2个调研组,深入10个项目现场调研复工复产及合同履约情况、主管人员及施工人员到位情况、主要设备投入情况、“十严格”落实情况、农民工工资发放情况。

疫情防控期间,项目审批成了影响建设效率的重要环节,一系列非常措施解了燃眉之急。广西交通运输厅采取容缺受理、承诺审批,通过函审、视频会议等方式,加快项目设计和招标环节一分快3投注平台app,为今年计划开工项目开设绿色通道。先后完成了钦州港东航道扩建一期工程等7个项目设计审批,开展了贵港至梧州3000吨级航道一期工程等6个项目审查,批复了10家航运公司开业申请、5个项目施工期间助航标志申请,出具8个项目航道通航条件影响评价审核意见,完成7个项目招标备案。

目前,广西28个在建重点水运项目已全部复工,其中具备施工条件的51个项目标段全部复工;28个项目业主、监理、施工三方管理人员已全部到位,施工人员返岗率达100%。47个高速公路项目推进在建,建设规模超过4000公里。在建的73个普通国省道项目中,已复工56个。普通国省道养护工程已全部复工复产。6个在建铁路项目于2月24日实现全部复工,目前192个项目工区已100%复工,用工人数返岗率100%。

今年年内,广西继乐业、凌云之后,还将新增灵山、蒙山2个县通高速公路,届时各县通高速公路率将达到96%,高速公路里程接近6800公里。

多措并举破解建设资金难题

“交通网”建设是广西交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网“五网”三年大会战的重要组成部分。交通领域三年计划完成投资占“五网”三年投资的49%,总投资占“五网”项目总投资的64%。

今年第一季度,广西综合交通固定资产投资完成137.5亿元,其中公路建设完成112.8亿元、水运建设完成7.6亿元、铁路建设完成16.8亿元、民航建设完成1.6亿元。

一连串数字充分体现了“交通网”扩投资、稳增长的“主力军”“压舱石”和“强引擎”重要作用。而在疫情防控时期,增长的数字背后,是广西交通运输厅创新投融资、多措并举破解建设资金难题努力的回报。

广西交通运输厅创新政府和社会资本合作模式(PPP),通过BOT+EPC、BOT+EPC+可行性缺口补助、股权合作+BOT+EPC等建设模式,引进中国交通建设集团、中国中铁股份公司、中国铁建股份公司等大型企业,采取独资、合资,或央企与地方交通国企合作等方式,加快推进高速公路项目建设扩投资稳增长。目前,广西交通运输厅已经完成平果至南宁等8个600公里总投资875亿元BOT高速公路项目引进央企的招商一分快3投注平台app;已启动2021年至2023年计划开工的20个1592公里经营性高速公路PPP项目申报入库和招商引资一分快3投注平台app,涉及总投资2380亿元。

依托广西政府投资引导基金,广西交通运输厅还推动设立广西交通投资基金、广西北投交通投资基金、广西水运港口一分快3投注平台app基金,总规模2000亿元,并以南宁至玉林铁路、南丹至下老和沙井至吴圩高速公路等为突破口,率先实现对西部陆海新通道建设重大项目投资;支持交通企业利用多层次资本市场大力一分快3投注平台app直接融资,鼓励企业利用能产生稳定现金流的资产发行证券化产品,盘活存量资产;鼓励和支持符合条件的企业大力发行企业债、公司债、中期票据、短期融资券等多样化的债券品种扩大融资规模,推动一分快3投注平台app投贷联动、投保联动、投债联动新模式。广西交通投资集团抓住今年3月企业债券发行正式实施注册制改革的有利时机,成功申报成为注册制下全国首批企业债券发行人。目前,该集团已成功发行首单增强型并购票据,向控股子公司增资(注资),及时落实负责建设的铁路、高速公路等重大项目建设资本金。通过以基金、债券为杠杆,带动银行货款、保险资金和社会资本投入,加快重大项目建设进度。

用足用好政府债券政策,依法依规发行政府债券用于重点项目资本金,扩大有效投资补短板稳增长。今年一季度,广西发行政府债券500亿元,其中安排用于交通项目184亿元,占比达37%。另外,特别安排专项债券用于途经贫困地区的铁路和政府还贷高速公路项目资本金,有效减轻了一分快3投注平台app贫困地区建设配套资金负担,全力支持打赢打好交通脱贫攻坚战,进一步巩固脱贫攻坚成果。

在推进“政金企社”合作方面,广西交通运输厅创新完善交通领域金融一分快3投注平台app支持方式,完善政府主导、分级负责、多元融资、风险可控的资金保障和运行管理机制,用好自治区政银企社合作对接机制和信息共享、资金对接平台,积极利用政策性、开发性金融为重点项目提供投资、贷款、债券、租赁、证券等金融一分快3投注平台app,大力推动政策性、开发性金融机构在交通基础设施等方面的长期稳定合作,推动企业复工复产金融扶持政策加快落地见效。疫情防控期间,广西交通运输厅大力协调自治区财政厅加大对区直交通企业支持力度,目前已累计安排财政贴息补助15亿元。广西交通运输厅、百色市政府、农行广西分行和项目业主葛洲坝集团携手通力合作,高效促成西部陆海新通道广西田林至西林(滇桂界)高速公路218亿元银团贷款落地。同时,广西交通运输厅组织指导自治区交通企业对符合条件的收费公路存量债务开展再融资一分快3投注平台app,降低企业负债率和融资成本,减少政府债务规模,腾出政府专项债券发行空间,支持在建、新建的公路、水路、铁路和民航等交通基础设施项目加快推进建设。

全力推进“四建一通”确保如期完成交通扶贫任务

2019年以来,广西从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的高度,探索创新思路手段,扎实做好顶层设计,深化农村公路养护体制改革,推动农村公路健康、稳定、可持续一分快3投注平台app。截至2019年年底,广西农村公路总里程达10.21万公里,占全区公路通车里程的80%;建制村通硬化路达100%、通客车率98.85%。随着农村公路与当地优势产业融合一分快3投注平台app,荔浦芋头、永福罗汉果、横县茉莉花、玉林中药材、巴马香猪等特色产品出销有了更好的运输条件,助力群众脱贫增收。

广西是全国脱贫攻坚的主战场之一,贫困面积广、贫困人口多、贫困程度深。为打赢交通脱贫攻坚战,广西自2019年起,大力实施“四建一通”工程,计划3年投资742亿元,实施1.4万个农村公路项目,全面改善农村地区的交通基础设施条件,其中在贫困地区的有9700个。

新冠肺炎疫情发生以来,广西交通运输厅坚持疫情防控和脱贫攻坚“两手抓”,努力化解疫情对脱贫攻坚的影响,决心高质量打赢交通运输脱贫攻坚战。目前,全区交通扶贫项目已全面复工达产,其中危桥改造及桥梁新改建,安全生命防护工程,资源路、旅游路、产业路改造,农村公路窄路基路面改造等基本按进度完成,“四建一通”通乡二、三级公路项目复工率达100%。

疫情防控期间,广西交通运输厅加强交通运输协调一分快3投注平台app,全力保障贫困地区重要生产生活物资运输、贫困地区春耕生产物资和农产品销售“绿色快捷通道”畅通,进一步明确携带“广西扶贫农产品(生产物资)运输‘绿色快捷通道通行证’”的承运人或运输企业,可以免费通行收费公路。2月17日0时至5月5日24时,广西收费公路免费通行车辆超6799万辆次,累计减免通行费超51.36亿元。

广西聚焦全面脱贫与乡村振兴有效衔接,加快推进完善“四好农村路”建设,今年一季度,贫困地区已完成交通固定资产投资40.6亿元,占全自治区的29.3%。新增县乡道联网路工程50.1公里;完成危桥改造5座,安全生命防护工程47公里;新增34个具备条件的建制村通客车。为了使农民的致富道路越走越宽广,广西将继续把“四好农村路”建设作为助力脱贫攻坚和乡村振兴的基础工程、先行工程,加快农村公路管养体制改革,推动“四好农村路”高质量一分快3投注平台app。

按照广西自治区党委、政府部署,广西交通运输厅结合具体一分快3投注平台app,认真研究制定落实“健全巩固提升脱贫攻坚成果长效机制”的主要任务实施方案及具体措施细化表,印发《2020年交通脱贫攻坚一分快3投注平台app要点》等文件,明确责任部门单位和完成时限,统筹推进交通扶贫一分快3投注平台app,强化脱贫攻坚举措落实落细。

2020年是全面建成小康社会决战之年,也是脱贫攻坚收官之年。广西交通运输厅将进一步增强责任感、紧迫感、使命感,坚定不移落实好党中央和自治区脱贫攻坚决策部署,全力推进任务目标实现。通过灵活采取公交、班线、区域经营、预约响应等方式推动农村客运开通运营,确保9月底前实现全区具备条件建制村通客车率达100%,全面完成交通扶贫兜底性目标任务。完成剩余365公里县乡道联网路建设任务,继续实施贫困地区农村公路安防工程和危桥改造,基本完成贫困地区乡道及以上等级公路安全隐患治理一分快3投注平台app。深入推进“四建一通”工程,计划实施9800余个项目,加快推动自然村(屯)通硬化路一分快3投注平台app,使交通项目更多向进村入户倾斜,全面扩大交通扶贫成果。

加强组织运输一分快3投注平台app提供充足交通保障

4月22日,在贵港市嘉龙海杰电子科技公司的生产车间里,员工们正戴着口罩在流水线上忙着绕线、理线、包防护胶、焊锡、上套等作业,有序进行电子元件拼装一分快3投注平台app,但在2月底,公司还面临着2000多人的用工缺口。

针对疫情防控期间工人返岗难、企业复工难问题,广西交通运输厅成立了交通运输协调专项小组,做好交通运输保障等有关一分快3投注平台app,确保疫情防控期间全区交通运输秩序正常,帮助解决企业用工难题,助力复工复产。2月19日10时40分,在交通运输部门的统筹协调下,广西首趟定制复工专列D4508/5次列车从百色站出发开往广州南站,运载着700多名务工人员赴粤返岗复工。

广西交通运输厅加强运输组织保障,部署农民工返岗包车运输,2月19日至5月9日,累计组织包车9892车次,发送客运量35.58万人次,同时要求各级交通运输部门在落实疫情防控的前提下,有序恢复城市公交、道路和水上客运货运,以保障农民工外出务工,更好为恢复经济社会一分快3投注平台app提供交通运输一分快3投注平台app。

全区交通运输企业积极配合疫情防控一分快3投注平台app安排,认真承担一分快3投注平台app工人返岗、推动经济复苏的社会责任,却面临着营收压力巨大、生存环境堪忧的现实困局。广西交通运输厅多措并举,实打实为客货运输业纾困解难,出台了一系列帮扶政策并指导交通运输企业用足用好增值税免征、阶段性减免社保、稳岗返还、减租降费,以及财政补贴等优惠政策,切实做好道路客运业户、货运司机、船员等重点群体帮扶一分快3投注平台app。同时,努力提升行政指导和一分快3投注平台app效能,稳定和引导运输市场预期,增强运输市场主体信心。截至5月9日,全区道路客货运输企业和城市客运企业已全部复工复产,港口经营、水路运输企业复工率达99.43%。今年一季度,全区港口生产能力逆势增长,完成货物吞吐量同比增长15.4%,内、外贸吞吐量分别增长17.4%和12.6%。

按照“一断三不断”“三不一优先”和分区分级精准防控的原则,广西交通运输厅全力做好疫情防控和重点生产生活物资运输保障一分快3投注平台app。全区各市建立了道路客货运输应急队伍,共储备应急运输车辆1761辆;受理申办《应急运输通行证》289起;为加强运输环节疫情防控,全区交通运输行业设置交通运输检疫站点,截至5月9日,共设置了387个站点,其中客运站313个、客运码头74个,累计投入防控人员13989人次。

随着国内疫情防控形势逐渐向好,严密防范疫情境外输入和内部反弹成为交通运输部门防疫一分快3投注平台app的重中之重。广西交通系统会同有关部门推动航空运输、口岸检疫、目的地送达、社区防控等关键环节形成管理闭环,切实抓好“外防输入”相关一分快3投注平台app。接下来,广西将严格落实机场、口岸及运输工具疫情防护措施,减少国际、国内客流接触,妥善开展入境人员目的地送达组织一分快3投注平台app,并加强与口岸检疫、社区等环节信息共享。做好客运场站和交通运输工具消毒通风、司乘人员防护、乘客测温及信息登记、客座率分区分级管控等防疫措施,严防内部反弹。

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